경남지역 공동학교와 공적돌봄 교육의 지속가능성을 높이기 위해서는 학교를 넘어 지자체와 연계한 지역 기반 운영 체계가 구축돼야 한다는 제언이 나왔다. 이를 위해 제도 안정화와 교사들의 업무 부담 완화, 역할 분담 문제 등을 함께 풀어야 한다는 목소리가 이어졌다.
경남교육청이 지난 17일 마산대학교 청강기념관에서 개최한 ‘경남 공동학교와 공적돌봄, 학교의 미래를 그리다’ 정책연구 발표회에서 이 같은 의견이 나왔다.



지난 17일 마산대 청강강당에서 ‘경남 공동학교 및 공적돌봄 정책연구 발표회’가 열리고 있다 바다이야기게임2 ./경남교육청/


김경희 경남대 교수는 ‘의령 온종일 학교 효과성 검증 및 경남형 공동학교 표준모델 연구’를 주제로 발표에 나서 “공동학교 운영을 통해 △학생들의 학습 체험 기회 확대 및 또래 관계망 확장으로 인한 사회성·자기효능감 상승 △교사들의 전문성 성장 기회 제공 △학부모의 소규모 학교 존속에 릴게임5만 대한 신뢰도 향상 등의 성과를 냈지만, 구조적 한계도 동시에 존재했다”고 설명했다. 일부 교사와 학교장의 헌신에 의존하는 운영 구조와 단년도 예산 체계와 사업 지속성의 불확실성, 학생 이동 및 행정 부담 증가, 권역 간 운영 격차 등의 문제가 발생하고 있기 때문이다.
이에 김 교수는 “공동학교를 작은학교 보조사업이 아닌 권역 기반 공교육 야마토게임하기 재구조화 전략으로 전환하고, 공동학교 조례 제정과 함께 안정적인 예산과 운영 체계를 구축할 필요가 있다”고 강조했다. 또 “지역 여건에 맞는 모듈형 구조 설계와 함께 지자체와 지역 기관이 함께 참여하는 지역 교육생태계 프로젝트로 재구성할 필요가 있다”고 제언했다.
김현수 창원대 교수도 ‘경남의 돌봄센터 운영 현황과 방향’을 주제로 발표하 야마토게임다운로드 며 “경남형 지속가능한 돌봄 모델 구축을 위해서는 지방자치단체 인력 파견을 통한 협력 강화, 지역 돌봄 인프라 확충, 돌봄 인력 운영 체계 구축 및 역량 강화가 필요하다”며 “공식 협의체와 간담회 등 전문적인 업무 전담 체계를 확보하고, 지역 특성을 반영한 인력 전문성 강화를 통해 양질의 프로그램을 운영해야 한다”고 강조했다.
김 교수는 야마토연타 거점형 돌봄센터 ‘늘봄’과 지역 맞춤형 돌봄센터인 남해 ‘아이빛터’, 밀양 ‘다봄’ 이용자 만족도 조사 결과가 5점 만점에 4.49~4.85점으로 높게 나타났다고 밝혔다. 특히 전액 무상 이용, 사회성 향상, 충분한 이용 시간 등이 높은 평가를 받았다. 다만 고용 안정성 확보의 어려움과 전문 인력 부족, 불명확한 업무 범위, 과도한 업무 부담, 운영의 안정성 부족 등이 과제로 지적됐다.
이날 정책 토론에서는 현장 사례를 중심으로 한 다양한 목소리가 이어졌다. 학교 관리자들은 공동교육과정 운영과 돌봄 체계 구축이 필요하다는 데 공감하면서도, 학교 단위의 노력만으로는 한계가 있다는 점을 강조했다.
토론에 나선 윤수영 덕계초 교장은 “지속가능한 공적 돌봄을 위해서는 지역사회 안에서 자연스럽게 그 필요를 공감하고 지자체와의 실질적 연계 속에서 이뤄질 수 있다”며 “지자체의 돌봄 서비스도 학교 돌봄과 함께 나아가야 한다”고 제언했다. 김정중 남명초 교장도 “인구 감소 시대에 학교의 교육력을 유지하고 돌봄 공백을 해소하기 위해서는 지역과 마을, 학교가 함께 아이들을 키우는 상생의 거버넌스가 뒷받침되어야 한다”며 “지역사회의 자원을 활용하고 학교의 담장을 허무는 마을교육공동체와의 긴밀한 연계가 반드시 필요하다”고 강조했다.
좌장을 맡은 박영선 명곡초 교장은 “경남교육 정책을 연구하고 그것을 현장과 나누며, 토론을 통해 현장의 생생한 목소리를 듣고 나아가야 할 방향성을 찾는 뜻깊은 계기가 되었다”며 “현장의 목소리와 연구 결과는 경남형 미래교육 모델을 더욱 구체화하고, 마을 연계형 교육·돌봄 체계를 공고히 해 나가야 한다”고 말했다.
한편 이날 발표회는 공동학교와 공적돌봄을 하나의 교육체제로 바라보는 통합적 시각에서 마련됐으며, 교육지원청 관계자와 초등학교 관리자, 늘봄지원실장 등 400여 명이 참석했다.
조고운 기자 lucky@knnews.co.kr