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▲ 인천시가 오는 7월1일 행정 체제를 '2군·9구'로 개편한다. 하지만 인천과 인구수 격차가 10만명대에 불과한 부산시는 '1군·15구' 체제를 유지하고 있다. /사진제공=인천시


오는 7월1일부터 '2군·8구'인 인천 행정 체제는 중구·동구가 '제물포구'와 '영종구'로 조정되고, 서구에서 '검단구'가 분리되면서 '2군·9구'로 개편된다. 행정구역 확대는 1995년 광역시 출범 이후 31년 만이다.
인천 주민등록인구는 1995년 235만명 수준에서 지난해 말 기준 305만1961명으로 늘 릴게임종류 었다. 324만1600명인 부산과 격차도 10만명대로 좁혀졌다.
11일 국가데이터처 '장래 인구 추계 시도편(2022~2052)' 자료를 보면 2031년 인천 인구수는 310만4000명으로 부산(308만8000명)을 제치고 '제2도시'로 올라설 가능성이 높다. 하지만 시민 삶을 뒷받침하는 행정 체제는 인천이 올 하반기 2군·9구로 확대되더 바다신게임 라도 '1군·15구'인 부산에 못 미친다.



▲국회·지방의회 의석수 격차 '여전'
인구수가 반영되지 않는 지역 현실은 행정 체제뿐 아니라 정치 대표성 측면에서도 나타난다. 같은 '300만 도시'인 인천과 부산 인구수는 18만여명밖에 차이 나지 않는다. 하지만 지역 바다이야기슬롯 구 국회의원 수는 인천 13명, 부산 18명으로 의석수 격차가 좀처럼 해소되지 않고 있다.
지방자치를 뒷받침하는 광역·기초의회 의석수도 불균형 구조를 보인다. 인천시의회와 부산시의회 의석수는 각각 40명, 47명이다. 시의원 1명이 대표하는 주민 수는 인천이 7만6299명으로, 부산(6만8970명)보다 1만명 가까이 많다.
오션파라다이스사이트 공직선거법이 규정한 군·구의회 의원 정수 또한 인천이 122명에 불과한 반면, 부산은 182명이다. 지난해 말 기준 235만3032명으로 인천과 인구수 격차가 70만명까지 벌어진 대구 기초의원 정수도 120명이다.
인천시 관계자는 "올해 지방선거를 앞두고 국회 정치개혁특별위원회 논의 과정에서 인구수를 고려한 의석수 확대가 시급하다"고 야마토게임예시 말했다.



▲'국비 확보액' 인천 6조, 부산 10조
수도권 족쇄에 가로막혀 인천이 정책 혜택에서 배제되는 상황도 계속되고 있다. 정부는 지난 9일 '2026년 경제성장전략'을 발표하며 "5극 3특 체제의 지방 주도 성장" 정책을 재확인했다. '서울 집중화'가 아닌 '수도권 1극 체제' 탈피를 앞세워 지방 우대 전략을 강조하고 있는 것이다.
수도권 규제에 시달리는 지역 경제 위기감은 현실화하고 있다. 인천 지역내총생산(GRDP) 규모는 2024년 125조5920억원으로 제2도시 위상을 유지했지만, 국가데이터처가 최근 발표한 '2025년 3분기 실질 지역내총생산(잠정)' 자료를 보면 지난해 1분기 -2.5%, 2분기 -0.8%, 3분기 -1.8%로 역성장을 거듭했다.
수도권과 비수도권으로 나뉜 이분법적 구도에서 해양수산부 부산 이전으로 촉발된 정부 지원도 '쏠림' 현상이 두드러진다. 올해 부산시 국비 확보액은 10조2184억원에 이른다. 인천시는 역대 최대 규모를 기록했지만 6조4735억원에 그친다.
인구수 격차가 10만명대에 불과한 인천시와 부산시 올해 본예산 규모도 각각 15조3260억원, 17조9311억원으로 격차를 보인다.
채은경 인천연구원 연구기획실장은 "인천은 도시 개발 과정에서 인구 유입 효과가 있었지만, 원도심 인프라 측면에서 주민 수요를 따라가지 못하고 있다"며 "도시 발전을 뒷받침할 정책 지원, 정치 대표성 확보가 필요한 시점"이라고 말했다.
/이순민 기자 smlee@incheonilbo.com

[월요기획] 인천 '제2도시' 가시권…경제 이어 인구도 부산 제친다https://v.daum.net