부영이 테마파크와 주거단지로 개발하기로 한 인천 연수구 옛 송도유원지 인근 부지가 펜스로 둘러싸여 있다. [사진=안다솜 기자]
"아들이 중학교 들어갔을 때쯤 개발된다고 했는데, 벌써 대학을 졸업했는데도 감감무소식이네요. 다들 중고차 수출 단지나 있는 동네로 알고 있어요."(인천 연수구 동춘동 주민 A씨)
"제가 중학교 때 소풍 가던 곳이었는데 한참 공터로 있더니 중고차 수출 단지가 형성되면서 외국인들이 밀려 들어왔고, 부영이 만든다던 놀이공원은 언제부턴가 인적도 없이 펜스만 쳐 있으니
황금성오락실 을씨년스럽기만 하네요."(인천 연수구 택시기사 B씨)
대규모 테마파크가 조성될 것으로 기대를 모았던 인천 송도유원지 부지가 10년째 빈 터로 방치돼 있다.
부영이 테마파크와 주거단지로 개발하겠다고 땅을 산지 10년이 지났지만 2017년 해당 부지 상당 면적이 중금속으로 심각하게 오염됐다는 사실이 확인된 후 흐지부지된 사업
바다이야기하는법 이 아직까지 멈춘 상태 그대로다.
부영은 오염 토지를 정화하지 않고 벌금 1000만원으로 사업자 지위를 놓지 않고 10년간 땅값 차익만 보고 있어 '셀프' 알박기를 하는 것 아니냐는 비난까지 쏟아지고 있다.
옛 송도유원지의 토지 정화 및 송도테마파크 조성 사업은 이재명 대통령이 대선 후보 당시 내건 인천 연수구 지역 공약
바다이야기오락실 이기도 하다.
22일 기자가 찾은 현장 부지는 녹슨 펜스로 둘러 싸였고, 색이 바랜 시공회사 부영의 회사 현수막만 눈에 띄었다.
해당 부지 건너편 연수구 동춘동 송도파크레인동일하이빌아파트에 사는 김모 씨(60)는 "테마파크가 필요하다는 주민들도 일부 있지만, 저렇게 오랫동안 방치되고 쓰레기만 쌓일 바에야 인천시가 발표한
바다신2 다운로드 계획대로 부영을 제외하고 가는 것이 낫다"고 목소리를 높였다.
인천 연수구 옛 송도유원지 인근 부영 부지에 펜스가 쳐져 있다. [사진=안다솜 기자]
부영은 2015년 10월 인천의 옛 송도유원지 인근 25개 필지,
바다이야기고래 92만6000㎡를 3150억원에 사들였다. 해당 부지를 테마파크와 도시개발사업으로 구분한 뒤 테마파크 준공 3개월 전까지 주택사업에 착수할 수 있다는 조건으로 인천시와 약속했다.
그러나 부영은 테마파크 착공을 미뤘고, 이후 토지 오염 사실이 확인됐다. 당시 테마파크 예정지의 77%에 해당하는 38만6449㎡에서 석유계총탄화수소(TPH), 벤젠, 납, 비소, 아연, 불소 등 다수 항목이 토양오염 우려 기준을 초과한 것으로 나타났다.
하지만 부영은 토지 정화를 미뤘다. 부영을 상대로 관련 구청의 형사고발이 이뤄졌고 유죄판결도 났다. 연수구는 2018년부터 올해 3월까지 4번의 정화 명령을 내렸지만 부영은 이행하지 않았다. 부과된 벌금은 고작 1000만원 수준. 1000억~1500억원에 이를 것으로 추산되는 예상 정화 비용에 비하면 턱없이 적다.
결국 인천시가 수차례 협상에 나섰으나 부영과 합의점을 찾지 못했다. 인천시는 부영이 도시개발사업을 추진하던 토지를 기부채납하면 부영에 테마파크 조성 대신, 기존에 건립하려던 3920가구의 2배 가까이 늘린 6900가구까지 허용해 주겠다고 제안했다.
하지만 부영은 공공기여분이 과도하다며 이를 거부했다. 결국 인천시는 지난 10월 말 부영이 소유한 구역을 제외하고 개발사업을 추진하겠다고 발표했다.
현장 인근 한 부동산 중개업소 관계자는 "부영 땅 일부를 기부채납 받아서 시 예산으로 공원과 문화시설을 짓고, 그 대가로 부영에 주택을 더 많이 지을 수 있도록 혜택을 주려고 했던 것으로 아는데, 부영이 더 큰 것을 요구하면서 협의가 이뤄지지 않은 것으로 안다"고 말했다.
그는 "이행 의무는 다하지 않고 소액의 벌금만 내고 버티기로 사업을 뭉개는 부영을 비난하는 주민들이 다수"라며 "더 비싸게 되팔려는 속내가 있는 건지는 모르겠지만 분명한 건 사업 추진 의지가 있어 보이지 않는다"고 말했다.
한 개발업체 관계자는 "부동산 시황이 좋아질 때까지 기다려 보겠다는 계산일 수도 있다"며 "조금이라도 손해보지 않으려는 '셀프 알박기' 같아 보인다"고 전했다.
부영의 배짱 경영을 더이상 지켜볼 수 없다는 지적에 따라 국회에는 이른바 '부영방지법'으로 불리는 토양환경보전법 개정안이 3건 발의돼 있다.
한편 부영 측은 오염 토지 정화 계획과 관련한 질문에 "확인 중"이라는 입장만 반복했다.
안다솜 기자 cotton@dt.co.kr
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