인간이 가는 곳에는 어디나 흔적이 남는다. 아름다운 발자국만 있는 건 아니다. 쓰레기가 되어 지저분하게 쌓이거나 망가진 형태로 흉터처럼 남는 아픈 상처도 있다.
대규모 개발사업이 이뤄지는 공사 현장 얘기만은 아니다. 관광지를 찾은 여행객도 그곳에 흔적을 남긴다. 함부로 버리지 않고 조심스레 머물다 오는 사람도 많지만, 안타깝게도 관광객이 밀려드는 곳은 반드시 그들 때문에 몸살을 앓는다. 폐기물이 쌓여 산과 강을 이루고 생태계에 심각한 영향을 미친 사례도 있다.
수년 전 코로나19 사태 이후 여행 산업이 빠르게 재성장하면서 이 온라인릴게임 문제는 세계 곳곳에서 한꺼번에 일어나고 있다. 국내 여행객에게 인기가 높은 유럽과 동남아, 이웃나라 일본 역시 마찬가지다.
최근 과잉 관광(오버투어리즘) 문제가 얼마나 심각한지, 해외 정부와 행정당국은 이 문제를 해결하기 위해 어떤 대을 내놓고 있는지 짚어본다. [편집자 주]


신천지릴게임 해외 유명 관광지들이 밀려드는 여행객 때문에 몸살을 앓고 있다는 소식이 잇따라 들린다. 쓰레기가 쌓이거나 자연 경관이 훼손되는 것은 물론이고 생태계에 심각한 영향을 미치거나 주민들의 일상도 위협한다. 이 문제를 해결하기 위해 해외 각국은 저마다의 대책과 규제 방안을 내놓고 있다.



릴게임예시
해외 유명 관광지들이 밀려드는 여행객 때문에 몸살을 앓고 있다는 소식이 잇따라 들린다. 사진은 독자 이해를 돕기 위한 이미지. (사진 클립아트코리아)/뉴스펭귄


최근 여행 수요가 늘어나면서 공항이 붐비고 있다. 지난해 인천공항을 이용한 사람(여객 수)은 약 7407만 명으 오션릴게임 로 전년(7115만 명)보다 4.1% 늘었다. 기존 최대였던 2019년(7116만 명)보다 늘어난 규모로 코로나19 사태 이후 축소됐던 해외여행 수요가 완전히 회복된 모양새다.
이런 가운데 지난해 말 인천공항 취항 항공사는 사상 처음 100곳을 넘었다. 여객 국제선 기준 취항 도시는 159개로, 동북아 경쟁 공항 중 최고 수준이다. 올해 체리마스터pc용다운로드 1월 4일(일요일) 공항 이용객은 23만 9000명으로 개항 이후 가장 많았다. 2주 뒤로 다가온 설 연휴 기간에도 많은 여행객이 해외를 방문할 것으로 예상된다.
"관광객 막으려고 가로수 벌채"...과잉 관광 몸살 앓는 나라들
여행 시장이 커지고 관광객 규모가 늘어나는 가운데 전 세계 곳곳에서 주민들이 불편과 피로감을 호소하는 경우가 늘고 있다. 지난해 스페인 바르셀로나에서는 '관광객들은 집으로 돌아가라'고 외치는 오버투어리즘 시위가 격렬하게 이어졌다. 이른바 '오버투어리즘'(과잉 관광) 문제다.
이 단어는 수용 가능한 범위를 넘어선 관광객이 몰려들어 도시를 점령하고 주민 삶을 침범하는 현상을 말한다. 교통 혼잡이나 주차 공간 부족, 식당이나 카페 등 생활 인프라 이용 불편, 관광객으로 인한 소음이나 주거 지역 무단 촬영 등 여러 사회 문제로 연결된다.
관광은 사람을 움직이지만, 그 이동에 따른 비용과 뒷처리 의무는 언제나 목적지에 남는다. 과거에는?여행이 환경에 미치는 영향을 따질 때?비행기로?이동하는 과정에서의 탄소배출 등이 많이 거론됐다. 하지만?최근에는 관광객이?현지에?머물며?그곳에 미치는 영향에 대한 문제제기도 많다.???
여행객이 많이 몰리는 유명 도시와 나라에서는 이 문제가 특히?심각하다. 밀려드는 외부인 때문에 지역 쓰레기가 늘어나거나 너무 많이 몰린 관광객 때문에 문화재나 자연 경관이 훼손되는 사례도 줄을 잇는다. 관광객이 그만 와야 한다는 이유로 주민들이 가로수를 베어버리는 일도 있었다.
숫자는 여행의 회복을 말하지만?현장은 이미 과부하 상태다. 국내 여행객들에게 '스테디셀러'로 꼽히는 발리도 이런 문제를 겪었다. 인도네시아 현지 언론이 지난해 보도한 바에 따르면 2024년 1월부터 11월까지 발리에 1500만 명의 관광객이 방문했다. 전년 대비 11% 늘어난 숫자다. 이런 가운데 주요 관광지가 있는 발리 남부 지역의 폐기물 발생량이 크게 늘었다.
당시 보도에 따르면 발리에서는 관광객이 만드는 쓰레기가 현지 주민이 배출하는 양의 3배가 넘었다. 지난해 초 해변가에 플라스틱 쓰레기가 밀려들어 바닷가가 온통 폐기물로 뒤덮이기도 했는데, 일주일 동안 수거된 쓰레기 양이 25톤에 달했다. 당시 발리 관광청과 현지 단체들은 "관광세 인상으로 쓰레기 문제가 해결되지 않는다"면서 "호텔, 숙박시설이 더 이상 들어서지 않도록 규제해야 한다"고 주장했다.
여행객의 로망인 유럽 주요국에서도 이 문제는 뜨거운 감자다. 이탈리아와 스페인 등에서는 2024년부터 오버투어리즘을 둘러싸고 사회적 논의가 활발했다. 이탈리아 베네치아는 2024년부터 성수기 당일치기 여행객에게 관광세를 매겼고, 네덜란드 암스테르담은 숙박세의 12.5%를 관광세로 책정했다. 프랑스 니스 시장은 지난해 신년 연설에서 "크루즈 여행객들이 소비는 하지 않고 쓰레기만 남긴다"고 지적하며 크루즈선 입항 금지 계획을 밝히기도 했다.
스페인은 오버투어리즘 논쟁이 가장 격렬하게 표출된 국가로 꼽힌다. 이에 스페인 정부와 지방자치단체는 관광세 인상, 도심 내 신규 관광 숙박 시설 허가 제한, 관광객 대상 단기 임대 규제 등 강도 높은 대응에 나섰다. 바르셀로나는 2028년까지 관광객 대상 단기 임대를 전면 금지하겠다는 방침도 밝혔다.
국내 여행객들이 가장 많이 찾는 일본에서는, 아름다운 자연 경관으로 관광객이 몰리자 주민들이 그걸 없애버리는 안타까운 사연도 있었다. 지난해 일본 삿포로 비에이 마을에서는 주민들이 자작나무 가로수를 벌채했다. 그곳에서 인증 사진을 찍으려는 관광객이 몰리면서 길이 혼잡해지는 등 문제가 생기자 가로수를 없앤 사례다. 관광이 지역의 자산이 아니라 부담이 되는 순간, 주민은 아름다운 풍경을 포기했다.

당시 삿포로에서도 사유지에 놓인 '크리스마스 나무'가 유명 관광 코스로 떠오르면서 땅 주인이 벌목을 고려 중이라는 사실이 알려져 화제가 되기도 했다.




관광과 환경의 교집합 찾기라는 숙제를 맞이한 세계 각국은 다양한 대응책을 잇따라 내놓고 있다. (사진 클립아트코리아)/뉴스펭귄


관광세 부과, 친환경 활동 참여 시?할인...해법 마련 나선 정부들
관광과 환경의 교집합 찾기라는 숙제를 맞이한 세계 각국은 다양한 대응책을 잇따라 내놓고 있다. 관광객 수를 직접 관리하는 방식부터 행동 규제까지 접근법은 여러 갈래다.?
일본 정부는 오버투어리즘?대응 재원을 확충하기 위해 출국 시 부과하는 '출국세(국제관광여객세)'를 1,000엔(약 9천3백 원)에서 최대 3,000엔(약 2만8천 원) 이상으로 인상하는 방안을?검토하고 있다. 부탄은 전 세계에서 가장 높은 관광세인 '지속가능발전세'를 부과하고 있다.?관광객은 1인당 하루 100달러(약 14만 원)를 내야 한다.
유적 훼손을 막기 위해 관광객 수를 직접 제한하는 정책도 확대됐다. 페루는 세계적인 관광지 마추픽추에 하루 방문객 수를?약 2,500명으로 제한하고, 시간대별 입장권과 지정 동선, 가이드 동반을 의무화했다. 그리스 아테네의 아크로폴리스는 2024년부터 온라인 예약제를 도입해 시간당 입장 인원을 제한하고, 하루 방문객 수를 약 2만 명 수준으로 관리하고 있다.
관광객의 행동을 관리하는 규제도 늘고 있다. 이탈리아와 스페인 일부 지역은 공공장소 음주와 야간 주류 판매를 제한해 이른바 '파티 관광'을 제한하고 있다. 덴마크 코펜하겐은 쓰레기 수거 등 친환경 활동에 참여한 관광객에게 자전거 무료 대여, 입장료 할인 등 보상을 제공하는 방식을 도입해 관광객의 책임 있는 행동을 유도하고 있다.