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노관규 순천시장이 28일 순천 문화예술회관에서 열린 전남·광주 행정통합 시민 공청회에서 전남 동부권 RE100 반도체 국가산단 유치 필요성에 대해 설명하고 있다. 사진 제공=순천시



광주·전남 행정통합이 지역사회 모든 이슈를 집어 삼키고 있는 가운데 초대 통합단체장에 대한 관심이 뜨거워 지고 있다. 절대 강자 없는 안개 속 판세에서 노관규 순천시장과 민형배 국회의원(광주 광산을)의 ‘깜짝 만남’을 놓고 정치적 해석이 분분하다.

노 시장과 골드몽릴게임 민 의원의 만남은 지난 27일. 공식적으로 약속을 잡고 만난 것이 아닌, 민 의원은 이날 KBS순천방송국 라디오 인터뷰를 소화한 뒤 순천시의회를 방문하면서 잠깐 조우했다는 것이 주변의 전언이다.

하지만 광주 대표주자로 ‘전남광주 특별시’ 초대시장 선거 출마가 점쳐지는 민형배 의원은, 전남에서 인구가 상대적으로 많 골드몽 은 동부권으로 보폭을 넓히는 과정 속 노관규 시장과의 만남은 묘한 긴장감(?)을 주고 있다.

노 시장은 행정통합이 수면위로 떠오르기 전 전남 22개 시·군 단체장 중 유일한 전남도지사 후보군으로 이름을 올리며, 잇따른 여론조사 결과표에서도 상당한 파괴력을 보여주고 있기 때문이다.

릴게임몰 민선 8기 노 시장은 광주·전남 최초 코스트코를 필두로 한화에어로스페이스 등 대기업과 함께 국내 굴지기업 유치에 미래 성장동력으로 그린바이오, 우주산업, 문화콘텐츠 등 당초 약속한 자신의 공약을 뛰어넘는 치적을 쌓고 있다. 여기에 최근 청렴 대상까지 수상하는 등 이 같은 성과를 바탕으로 무시하지 못할 인지도를 형성하고 있다.

바다신2다운로드언론에서도 너도나도 캐스팅보트로 노관규 시장을 지목하기도 했다.





●연관기사-과열된 민주당 전남지사 선거판…지지율 정체 속 캐스팅보트 쥔 ‘이 남자’<2026년 1월 3일자>

릴박스





28일 순천문화예술회관 대극장에서 열린 ‘전남·광주 행정통합 시민 공청회’에서 반ㄷ체 산단 유치와 함께 전남광주 행정통합을 지지하는 퍼포먼스가 진행되고 있다. 사진 제공=순천시



이 같은 상황 속에서 노 시장과 민 의원이 합종연횡을 통해 선거구도 판세를 뒤흔들며 전남광주 특별시 초대시장 선거판에서 주도권을 형성하지 않겠냐는 조심스러운 목소리도 흘러나오고 있다.

실제 민형배 의원은 전남 서부권 보다 동부권 표심을 자극해야 한다는 심심치 않은 목소리가 나온다. 서부권은 경쟁 구도를 펼치고 있는 김영록 전남지사의 사실상 ‘표밭’으로, 비교적 광주와 가까운 동부권이 상대적으로 표심을 자극하기에 충분하다는 분석이다.

실질적으로 최근 행정통합과 맞물린 주청사 문제가 뜨거운 감자로 떠올랐는데, 동부권에서는 무안(자동차 2시간 거리) 보다 광주(자동차 1시간 거리)를 선호하는 여론도 만만치 않다. 민 의원이 충분이 노려볼 수 있고, 승산이 있는 지역으로 분류된다.

노관규 시장과의 의기투합은 ‘묘수’가 될 수 있다는 정치적 목소리가 설득력을 얻고 있는 이유다.

이에 대해 노관규 시장은 28일 서울경제와의 통화에서 정치적 해석에 대해 단호히 선을 그었지만, 그가 남긴 페이스북에는 합종연횡에 대한 의구심이 사그러 들지 않고 있다.

노 시장은 그동안 수차례 순천 등 동부권을 중심으로 ‘반도체’를 매개체로 초대 특별시장 어느 후보와도 손을 잡을 수 있다고 언급했다. 광주·전남 행정통합 추진과 관련해 지역 차원에서 실리 위주의 대응 기조를 공개적으로 밝히고 있다.

노시장은 페이스북에 “논란 중인 통합 (특별시) 명칭, 본청사 위치 등에 크게 연연할 생각은 없다”고 말했다. 다만 노 시장은 반도체 산단 등 전남 동부권 미래산업을 명확하게 해 주는 것을 전제로 달았다.

이는 민형배 의원과의 만남에서 나눈 대화 내용을 공개하며 나온 메시지라 더욱 의미심장했다.

민 의원은 라디오 인터뷰에서 “국토 남부 신산업 수도 개발청을 설립해야 한다“고 주장했다. 지역 주도 성장 전략과 국가 균형 발전을 동시에 추진할 수 있는 초광역 남해안권 거버넌스 플랫폼이 될 것으로 민 의원은 전망했다.

노 시장은 이러한 민 의원의 인터뷰를 공개적으로 언급하며 “민 의원이 통합 시 가장 혜택을 보는 곳은 전남 동부권이 될 것이라 자신했다”고 전했다.

한편 노관규 순천시장은 28일 순천 문화예술회관에서 열린 ‘전남광주 행정통합 시민 공청회’에서 “인구와 재정 기여도를 고려해 재정 쿼터제를 적용, 통합 인센티브 예산 최소 30％ 이상을 동부권에 배정하고 동부권 산단 등에서 발생한 세수의 50％ 이상을 해당 권역에 재투자하도록 의무화해야 한다”고 주장했다.

이날 순천시와 시민들은 현수막 등으로 행정통합 특별법에 RE100(재생에너지 100％) 반도체 국가 산단을 순천 등 전남 동부권에 지정하는 내용이 담기도록 기원했다.

박지훈 기자 jhp9900@sedaily.com