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동주염전 체험장 전경. 안산시 제공


동주염전은 안산의 근현대 100년 자산이다. 땀 흘려 일하는 노동 현장이었다. 이렇게 만든 소금이 안산을 먹여 살렸다. 언제부턴가는 안산 역사의 교육 현장이 됐다. 자연과 인간이 어우러지는 문화유산이다. 이곳을 매립한다고 해서 논란이다. 염전은 대부동동 일대 6만3천750㎡다. 매립 대상 면적은 1만3천400㎡다. 염수를 증발시킬 때 사용되던 염전의 핵심 시설이다. 캠핑장, 반려견 놀이터 등 수익시설을 만들 모양이다.
여기에는 이미 추진된 선도 바다이야기게임방법 행정이 있다. 안산시가 추진해온 관광 개발 사업이 있다. 동주염전을 체험장으로 개발했다. 부지 매입 70억원, 체험장 조성 78억원, 주변 도로 개설 50억원이 들어갔다. 안산시에 적지 않은 혈세 198억원이다. 2024년 이미 준공까지 했다. 그런데 시설을 운영하겠다는 업자가 없다. 지난해 5, 6월 두 번 입찰했는데 모두 유찰됐다. 돈이 안 된다고 본 릴게임예시 것이다. 시가 대책을 내야 할 상황까지 왔다.
민간 업체가 올 수 있게 ‘돈 되게’ 만드는 작업이다. 그래서 꺼내든 게 증발지 매립을 통한 수익 보장이다. 반대는 충분히 이해된다. 시의회에서는 배임 얘기까지 나온다. 200억원 사업을 개장도 안 하고 뒤엎는 상황을 지적한 것이다. 주민들도 반발하는 목소리가 많다. 하지만 살폈듯이 증발지 릴게임뜻 매립은 앞선 실패를 복구하는 대책의 일환이다. 더 큰 피해를 막기 위해 불가피한 측면이 있다. 용역 결과를 기다려 볼 필요가 있다.
다만 여기서 짚고 가야 할 부분은 있다. 대규모 사업의 용역이 받아온 불신이다. 용인 경전철의 용역 조사는 하루 13만9천명이었다. 개통했더니 18%인 3만명대였다. 틀린 예측이 시장 구속, 국제 소송까지 바다이야기게임2 이른 대표적 사례다. 관광시설의 예는 더 많다. 전국 특별관광지 34개가 있다. 경기도 관광지도 상당수 있다. 대부분이 당초 예측에 크게 못 미친다. 그중에도 공원, 테마파크, 레저는 오류 폭이 넓은 분야로 평가된다.
동주염전은 염전이란 테마로 엮은 공원과 레저 시설이다. 위의 세 가지 성격을 다 갖고 있다. 수요 예측에 냉정해야 하는 바다이야기디시 이유다.
동주염전 개발 자체를 반대하는 것이 아니다. 증발지 매립 검토의 여건도 이해한다. 단지 ‘매립하면 관광객이 몰려올 것’이라는 전제를 경계하자는 것이다. 100년 유산만 훼손하는 것 아니냐는 지적을 그냥 넘기지 말자는 것이다. 행정에는 책임이 따른다. 이 문제도 당연하다. 동주염전의 1차 관광 개발은 실패했다. 운영하겠다는 업자조차 나서지 않은 오판이었다. 그 문제에 대한 책임은 없었다. 그리고 부담만 남겨놨다.
그 실패를 보완하려는 정책이다. 또 실패하면 책임은 더 커질 것이다.
경기일보 webmaster@kyeonggi.com