박경수 홀트사회복지연구소장이 15일 서울 마포구 홀트아동복지회 사무실에서 문화일보와 인터뷰하고 있다.


“보호 중심의 서비스를 넘어 자립과 지역사회 통합, 생애주기별 맞춤 지원을 아우르는 장애인 복지 모델을 선도할 것입니다.”
제46회 장애인의 날(20일)을 닷새 앞둔 15일 서울 마포구 홀트아동복지회에서 만난 박경수 홀트사회복지연구소장은 이같이 장애인 복지에 대한 소신을 밝혔다. 박 소장은 “홀트가 그동안 아동 복지 분야에서만 활동상이 알려져 왔지만, 장애인 복지 분야에서도 중요한 역할을 수행해 왔다”며 “앞으로는 정부 정책을 야마토게임연타 단순히 따르는 데 그치지 않고, 민간 복지 법인이 제시할 수 있는 선도적 기준과 방향을 보여 드릴 것”이라고 설명했다.
홀트사회복지연구소는 1955년 설립된 아동·가족 사회복지 전문기관 홀트아동복지회의 연구·개발(R&D) 기능을 수행하기 위해 지난해 출범했다. 박 소장은 “현장의 경험을 데이터로 축적해 실질적인 사회복지 대안을 도출하고, 사이다쿨접속방법 정책의 사각지대를 보완하는 혁신 거점이 될 것”이라고 연구소의 역할을 소개하기도 했다.
박 소장은 장애인이 지역사회에 거주하며 필요한 서비스를 받는 최근의 ‘탈(脫)시설화’ 흐름에 대해 “시혜적 보호를 넘어 자립과 시민권을 회복해 가는 과정”이라고 평가했다. 그는 “(탈시설화) 흐름은 단지 거주 공간을 시설에서 지역사회로 옮기는 물리적 이 온라인골드몽 동에 그치지 않는다”며 “장애를 바라보는 사회의 시각이 ‘의료 모델’에서 ‘권리 모델’로 전환되고 있음을 보여 주는 중요한 변화”라고 강조했다. 그러면서 “과거에는 장애인을 보호와 관리의 대상으로 봤다면, 이제는 동등한 시민이자 권리의 주체로 인정하고 지역사회에서 함께 살아갈 권리를 보장해야 한다는 인식이 확산하고 있다”고 덧붙였다.

게임몰릴게임

홀트복지타운에서 생활하며 지역사회 안에서 일상을 꾸려가는 장애인들의 모습.


박 소장은 시설 중심의 현 정부·지방자치단체 복지사업 모델에 대해 뚜렷한 문제의식을 갖고 있었다. 그는 “기존 형태의 사업으로 효율적인 보호가 가능했지만, 개인의 바다이야기예시 선택권을 보장하는 데는 분명한 한계가 있었다”며 “시설의 역할은 보호에 머무는 것이 아니라 지역사회에서 함께 사는 것이 가능하도록 기반을 마련하는 데 있다”고 말했다. 이어 “주거·보건의료·일상 지원이 분절되지 않고 연계되는 통합 지원 체계와 가정형 생활환경, 고령·중증 장애인을 위한 의료연계형 지원 체계가 함께 구축돼야 한다”고도 언급했다.
박 소장은 이 같은 변화가 현장에서 실질적으로 작동하기 위해서는 자기결정권과 정책 참여의 보장이 필요하다는 의견도 내놨다. 그는 “자기결정권은 혼자 알아서 선택하라는 의미가 아니라, 당사자가 이해하기 쉬운 정보와 다양한 대안을 바탕으로 스스로 결정할 수 있도록 하는 것”이라며 “의사소통이 어려운 중증 장애인도 자신의 의사를 충분히 표현하고 반영할 수 있도록 조력 의사결정 체계와 권익 옹호 시스템을 강화해야 한다”고 주장했다.
박 소장은 시설 중심 기존 장애인 정책 전환이 장애 당사자와 그 가족의 삶을 근본적으로 변화시킬 수 있을 것으로 보고 있었다. 그는 “(장애) 당사자에게는 ‘삶의 주인’이라는 감각을 되돌려 줄 것”이라며 “누구와 어디서 살 것인지를 스스로 결정하고 지역사회 안에서 관계를 맺으며 자기 삶을 꾸려 갈 수 있기 때문”이라고 말했다. 그러면서 “돌봄이 공적 책임으로 전환될 때 부모의 불안도 사회적 안전망에 대한 신뢰로 바뀔 수 있다”고 봤다.
박 소장은 장애인 거주·재활공간인 홀트복지타운에 대한 대대적 리뉴얼 방침도 밝혔다. 그는 “홀트복지타운의 단기 실행 전략과 중장기 비전을 함께 설계해 공간·서비스·인력을 하나의 체계로 재구성할 것”이라며 “홀트일산복지타운은 주거·돌봄·자립 지원이 연결되는 지역사회 기반 서비스 거점으로 재편하고, 홀트일산요양원은 고령·중증 장애인을 위한 의료연계형 지원 체계로 고도화할 계획”이라고 강조했다.
한편, 홀트아동복지회는 장애인의 날을 맞아 장애인 인식 개선과 사회 통합을 위해 사진전·휠체어농구대회·음악회 등 다채로운 기념행사를 열 예정이다. 박 소장은 “장애인의 특별함을 기리는 날이 아닌, 우리 모두에게 익숙한 평범한 삶이 장애인에게도 동등한 권리로 보장돼야 함을 되새기는 날”이라며 “장애인이 지역사회 안에서 함께 일하고 어울리고 살아가는 모습이 특별하지 않은 사회가 곧 성숙한 사회”라고 말했다.
이은주 기자