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더불어민주당 천준호 원내수석부대표와 전용기 원내소통수석부대표, 백승아 원내대변인이 30일 서울 여의도 국회 의안과에 충남·대전 통합특별법과 전남·광주 통합특별법을 제출하고 있다. 뉴스1


더불어민주당이 30일 전남·광주, 충남·대전의 행정통합을 위한 특례조항이 담긴 특별법을 각각 당론으로 발의했다. 6·3지방선거 통합시장 선출 일정에 맞춰 다음 달 국회 본회의에서 법안을 처리하겠다고 한다. 앞서 정부가 4년간 최대 20조 원을 지원하겠다는 내용의 예산안을 발표한 데 이어, 여당이 이를 뒷받침할 법·제도 야마토게임 를 마련하는 수순이다. 민주당은 “실질적 지방분권과 지역의 재정자립을 도모하기 위한 법안”이라고 설명했다.
행정통합은 통합지자체가 수도권에 준하는 경쟁력을 갖추도록 하는 것이 목표다. 이를 위해 실질적 자치를 허용해야 하고, 지자체에 상당한 수준으로 자율권을 부여하는 것은 꼭 필요하다. 다만 자율성을 명분으로 꼭 필요한 환경ㆍ노동규제가 모바일야마토 배제되거나 특권적 교육이 무작정 허용돼서는 안 된다. 이를 우려해 법안 발의 전부터 해당 지역시민사회단체들은 지나친 특례가 포함돼서는 안 된다고 경고 목소리를 냈다.
민주당은 "묻지마 식 특례요청은 배제했다”고 설명했지만, 이날 공개된 법안에는 300개 안팎의 특례조항이 포함돼 있고, 시민사회단체들의 우려를 외면하는 조항이 다수 포함돼 릴게임꽁머니 있다. 가령 전남·광주 통합특별법안의 경우, 특별시장이 지정한 영농형 태양광지구, 농촌활력촉진특구 등을 만들 때는 기후에너지부 장관이 아니라 특별시장이 환경영향평가를 할 수 있도록 했다. 특별시장이 ‘셀프 환경영향평가’를 할 수 있다는 의미인데, 허술한 평가는 환경파괴와 난개발로 이어질 수 있다. 교육자치를 명분으로 특별시장과 교육감에게 영재고, 특목고, 오리지널골드몽 국제고 설립 권한을 부여한 점도 걱정되는 대목이다. 이는 지역 내 고교서열화를 가속화할 가능성이 높다. 특별시장과 교육감이 지역 계층 간 교육격차를 심화시키지 않도록 관리ㆍ감독하라는 단서를 달았지만, 선출직인 이들이 지역민들이 강하게 특권교육을 원할 경우 이 요구에 선을 그을 수 있을지 의문이다. 여당은 법안 처리 시한에만 얽매일 것이 아니라, 특혜성 법 야마토게임다운로드 안이 되지 않도록 입법과정에서 시민사회의 타당한 문제제기를 충실히 반영해야 할 것이다.