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올해 하반기부터 정부가 공공부문에서 2차 도급을 원칙적으로 금지한다. 도급 노동자의 고용 안정을 보장하기 위해 도급계약 기간을 2년 이상으로 보장하고 일반 용역의 최저하한율을 높여 도급 노동자가 손에 쥐는 실질임금을 개선하는 방안도 추진한다.
고용노동부는 16일 정부서울청사에서 노동안전관계 장관회의를 열어 이러한 내용을 담은 ‘공공부문 도급 운영 개선방안’을 발표하고 이를 구체화한 가이드라인을 올해 하반기에 내놓는다고 밝혔다.
이번 방안은 이재명 대통령이 지난해 7월 수석보좌관회의에서 “공공부문 골드몽릴게임 사업에서 낙찰가보다 낮은 금액으로 하도급이 이뤄지는 것은 명백한 착취”라며 “이 과정에서 공사비가 증발해 안전시설이 뒷전이 되고, 노동자들이 목숨을 잃는다”며 개선을 지시한 이후 실태조사 등을 거치며 추진됐다. 한국서부발전 태안화력발전소 하청업체 소속 노동자 김충현씨의 죽음을 두고, 노동계는 ‘위험의 외주화’를 공공부문부터 끊어내야 한다고 강하게 요구해왔 우주전함야마토게임 다.
공공부문 원도급사의 2차 도급은 올해 하반기 ‘가이드라인’이 나오면 제한된다. 정부는 원도급사가 하도급이 필요하다고 판단할 경우에는 하도급 사전심사위원회에서 승인을 받도록 할 방침이다. 신기술이나 전문성 활용이 필요한 때 등 불가피한 경우에만 심사 절차를 거쳐 허용할 예정이다.
도급 노동자의 적정 임금을 보장하기 바다이야기pc버전다운 위해 일반 용역의 최저 낙찰하한율 상향도 추진된다. 구체적으로 ‘조달청 일반 용역 적격 심사 기준’을 개정해 국가계약 낙찰하한율을 기존 87.995%에서 89.995%로 2%포인트 인상하는 방침을 검토하고 있다. 청소·경비·시설관리 등 단순노무용역의 경우 낙찰하한율이 정해져 있는데, 낙찰률이 낮을수록 하도급 노동자에게 돌아가는 임금도 낮아지기 때문이다. 이 바다이야기사이트 밖에도 작업에 투입되는 노무비를 용역 계약서에 명시하고, 노무비는 노무비 전용계좌로만 지급해 각종 ‘후려치기’를 막는다.
하도급 노동자에 대한 불합리한 임금 격차 완화 노력도 가이드라인에 담는다. 복리후생 시설이나 복지 3종(급식비, 복지포인트, 명절상여금)의 차별을 없애고, 저임금 공공기관이나 무기계약직들의 임금 격차도 단계적으로 완화 황금성슬롯 하도록 한다.
노동부 관계자는 “추후 가이드라인 이행 여부를 공공기관 경영평가에 반영하는 등의 방법으로 실효성을 끌어올릴 것”이라고 말했다.
권효중 기자 harry@hani.co.kr