▲ 국민의힘 장동혁 대표(오른쪽)와 송언석 원내대표가 9일 국회에서 열린 최고위원회의에 나란히 자리하고 있다. 연합
국회에서 대구·경북 행정통합 논의가 교착 상태에 빠진 가운데 국민의힘 장동혁 대표를 비롯한 지도부가 11일 대구를 찾는다.
정부가 대구·경북 행정통합 특별법안의 핵심 조항에 대해 '부동의' 의견을 밝히며 통합 논의 전반이 속도를 잃자 국힘 지도부가 직접 지역 여론을 수렴하고 향후 방향을 가늠하려는 행보로 풀이된다. 정치권 일각에서는 장 대표가 이번 방문을 통해 TK 행정통합에 대한 당 지도부의 공식 입장을 내놓을
오리지널바다이야기 가능성도 거론한다.
대구·경북 행정통합은 지방소멸 위기 대응과 광역경제권 구축을 목표로 수년간 논의돼 왔다. 경북도와 대구시, 지역 정치권은 지난달 '대구·경북특별시 설치 등에 관한 특별법' 제정을 재추진하며 통합 절차에 본격 착수했다. 법안에는 광역자치단체 통합을 전제로 중앙정부 권한 이양, 재정 특례, 조직 개편 등의 내용을 담아 통합
알라딘게임 이후 실질적인 자치권 확대를 도모한다는 구상이 담겼다.
그러나 국회 심의 과정에서 정부가 재정 특례와 권한 이양 조항 상당 부분에 부정적 의견을 제시하면서 논의는 사실상 제자리걸음에 들어갔다. 정부는 다른 지역의 통합 논의와의 형평성, 국가 재정 부담 등을 이유로 신중한 태도를 유지하고 있는 것으로 알려졌다.
이로 인해
골드몽릴게임릴게임 지역 사회에서는 "권한과 재정이 빠진 통합은 이름만 남는 '껍데기 통합'에 불과하다"는 비판이 확산하고 있다.
박동균 대구한의대학교 교수는 "대구·경북 통합은 단순히 행정구역을 합치는 문제가 아니라 수도권에 대응할 수 있는 최소한의 광역 경쟁력을 만드는 선택"이라며 "재정과 권한 이양이 빠진 통합은 실패할 수밖에 없고 오히려 정부가 통합
사이다릴게임 을 통해 장기적으로 재정 부담을 줄일 수 있다는 점을 설득해야 한다"고 말했다.
지역 정치권 안팎에서는 추진 방식에 대한 비판도 제기된다. 주민 의견 수렴이 충분하지 않은 상태에서 법안 처리 시기와 절차에만 매몰됐고 정부와의 사전 조율 역시 미흡했다는 지적이다.
특히 경북 북부 지역 등에서는 통합 이후 행정과 예산이 대구
온라인릴게임 중심으로 운영되며 지역이 소외될 수 있다는 우려의 목소리도 나온다.
이런 상황에서 국민의힘 지도부의 대구 방문은 통합 논의의 분수령이 될 것이란 관측이 나온다. 지도부는 지역 국회의원들과 행정통합에 대한 찬반 여론, 현장의 요구를 직접 청취할 계획이다. 대구·경북이 보수 진영의 핵심 지지 기반인 만큼 통합 논의가 장기 표류할 경우 정치적 부담도 적지 않다는 판단이 깔려 있다는 분석이다.
국회 안에서는 행정통합 특별법 처리를 둘러싼 여야 간 시각차도 여전하다. 여당은 통합 필요성에는 공감하면서도 정부와의 협의가 선행돼야 한다는 입장이고 야당은 실질적인 지방분권 없는 통합에는 동의하기 어렵다는 태도를 보이고 있다. 이로 인해 특별법의 상임위원회 심사 일정조차 잡히지 않은 상태다.
경북도와 대구시는 국회 논의 추이를 예의주시하고 있다. 양측은 통합이 중단될 경우 지역 경쟁력 강화 전략 전반에 차질이 불가피하다며 조속한 논의 재개를 촉구하고 있다. 동시에 정부와 국회를 설득할 보다 구체적인 대안과 단계적 로드맵이 필요하다는 내부 목소리도 커지고 있다.
이정태 경북대학교 정치외교학과 교수는 "지역 정치권에서는 이번 국민의힘 지도부 방문을 계기로 중앙정부, 국회, 지역 간 협의 채널이 복원될 수 있을지 주목하고 있다"며 "행정통합이 단순한 행정구역 개편에 그칠지 아니면 실질적인 권한과 재정을 수반한 제도 개편으로 이어질 수 있을지가 향후 논의의 최대 쟁점이 될 전망이다"고 말했다.
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