성수전략정비구역 일부에서 조합장 비위 등 사건이 터지며 사업이 지연되고 있다. 사진은 남산 서울타워에서 바라본 압구정·성수동 일대 전경/사진=뉴시스



서울 강북 최대 정비사업(재개발·재건축)인 성수전략정비구역에서 조합장 리스크가 잇따라 대형 사업지 특유의 이권 구조를 드러내고 있다. 대형사들 이해관계가 집중되며 조합장 개인의 비위 문제를 넘어 정비사업의 구조 취약성을 보여주는 사례로 지목된다. 성수전략정비구역은 총 4개 지구로 나눠 추진되고 시공능력 상위 대형사들 대부분이 사업에 참여할 예정이다.

야마토통기계 6일 건설업계에 따르면 시공사 대행 직원과의 성비위 문제가 불거진 성수2지구 조합은 다음 달 7일 총회를 열고 조합장을 새로 선출할 예정이다. 성수2지구 조합 관계자는 "다음 달 7일 조합장을 선출할 예정"이라며 "이후 일정은 아직 확정되지 않았다"고 말했다.
성수2지구는 지난해 10월 조합장과 포스코이앤씨 홍보직원(OS) 간 성 사이다릴게임 비위 의혹이 제기됐다. 조합원들의 사퇴 압박으로 지난해 11월 조합장이 물러났다. 당초 삼성물산, DL이앤씨, 포스코이앤씨 등 대형사들이 입찰에 관심을 보였지만 지난해 10월28일 진행된 시공사 입찰에 단 한 곳도 참여하지 않아 유찰됐다.
조합은 1차 입찰을 취소하고 새 조합장 선출 후 다시 입찰을 진행하기로 했다. 현재는 직무대행 체제로 릴게임뜻 운영되고 있다. 성수2지구는 최고 65층, 공동주택 2359가구를 조성하는 재개발 사업으로 총사업비 약 1조7864억원에 달한다.
성수1지구도 조합 리스크에서 자유롭지 못하다. 성수1지구 조합장은 자재 변경 과정에 공사비 조정 없이 차액을 노렸다는 업무상 배임 의혹을 받아 조합원들에 의해 고발됐다. 성동경찰서는 지난해 12월12일 성수1 바다이야기오락실 지구 조합 사무실을 압수수색하고 수사에 착수했다.

조합원들은 조합장과 GS건설의 유착 의혹을 제기했지만 수사 결과는 확정되지 않았다. 다만 성수1지구 조합은 잇단 논란에도 시공사 선정 절차를 계획대로 진행할 예정이다. 현재 시공사 선정 입찰 공고를 게시한 상태로 오는 20일 마감한다. 오는 4월 시공사를 선정할 예정이 골드몽게임 다.






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초대형 프로젝트, 조합 안정성 회복 관건

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성수전략정비구역. /사진=대우건설



성수3지구는 조합장 공백을 한 차례 겪었다. 2023년 11월 전 조합장이 자금 차입 문제로 법원에서 벌금형을 선고받아 조합장 지위를 상실했다. 이후 임시 조합장 체제로 운영돼 왔다.

조합은 지난해 12월27일 임시총회를 열고 새 집행부를 구성해 정상화에 나섰지만 사업 추진 속도는 여전히 더딘 편이다. 건설업계 관계자는 "조합에 대한 신뢰가 흔들린 경우 시공사들이 더욱 경계할 수밖에 없다"는 평가가 나온다.
가장 빠르게 움직이는 곳은 성수4지구다. 성수4지구는 오는 9일 시공사 입찰 마감을 앞두고 있다. 대우건설과 롯데건설의 2파전이 예상된다. 단지는 지하 6층~최고 65층, 아파트 1439가구와 부대·복리시설을 조성하는 프로젝트로 총공사비는 약 1조3628억원이다.
전문가들은 성수전략정비구역 사례가 대형 정비사업의 구조 리스크를 단적으로 보여준다고 지적한다. 한 대형 건설업체 관계자는 "대형 정비사업일수록 조합장의 권한이 막강해 이해관계 충돌이 발생하기 쉽다"며 "조합 내부 거버넌스가 흔들리면 시공사의 리스크도 커진다"고 말했다.
서진형 광운대 부동산법무학과 교수(한국부동산경영학회장)는 "성수 재개발이 서울 주택 공급 측면에서도 매우 중요한 사업인 만큼 전문성과 윤리의식을 갖춘 조합장을 선임하고 법적 분쟁에 따른 사업 지연과 비용 증가를 막아야 한다"고 말했다.
장동규 jk31@sidae.com