강기정 광주광역시장이 작년 8월1일 오전 시청 재난안전상황실을 방문해 인공지능(AI)보이스봇 시연 등 통합당직 준비사항을 확인하고 있다. /광주시 제공
광주시는 지난해 8월 특·광역시 최초로 공무원 당직제를 전면 폐지하고 인공지능(AI) 기반 당직민원 응대 시스템인 'AI 당지기'를 전면 도입했다.
이는 수십 년간 이어져 온 관행적 당직 근무의 비효율을 해소하고, 야간·휴일 민원 대응의 편의성과 효율성을 획기적으로 개선한 것이었다.
그로부터 1년 4개월이 흐른 후 정부는
바다이야기예시야마토게임 1949년 정부 당직제도 도입 이후 정보기술(IT) 발전 등 급격한 환경변화에도 비효율적으로 운영되고 있는 국가공무원 당직제도를 합리적으로 개선하기 위해 국가공무원 복무규칙 일부개정령안 입법예고에 들어갔다.
광주의 선도적인 행정 변화가 정부 정책 추진의 기반이 됐다는 점에서 행정혁신의 모범사례로 주목받기에 충분해 보인다.
골드몽 그렇다면 당직제 폐지라는 나비효과를 부른 광주시의 'AI 당지기'란 무엇일까?
◇인사혁신처 "76년 만의 당직제 폐지"
광주시는 지난달 24일 별도의 보도자료를 통해 1949년 도입 이후 지금까지 유지하던 인사혁신처의 국가공무원 당직제 전면 폐지 발표에 대해 환영했다.
인사혁신처가 이날 국가공무원 당
바다이야기고래출현 직제도 전면 개편을 담은 '국가공무원 복무규칙 일부 개정안'을 입법 예고한 것에 대해 이례적인 반응을 내놓은 것이다.
인사혁신처는 1천171개 기관, 연간 57만여 명의 국가공무원이 수행하고 있는 당직제도를 전면 개편해 예산 절감 등 당직 업무의 효율성을 높이고 인공지능(AI) 당직 민원 시스템을 통한 신속한 민원응대가 가능토록 개선한다고
바다이야기#릴게임 밝혔다.
인사혁신처는 이번 개정안 배경에 대해 '공직사회 활력 제고 5대 과제' 중 하나로 환경변화에 맞지 않는 낡은 제도를 혁신해 공무원의 근무 여건을 개선하고 국민에게 더 나은 행정 서비스를 제공하기 위해 추진됐다는 설명을 내놨다.
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모바일바다이야기 강기정 광주시장이 작년 8월 1일 특·광역시 최초로 당직제를 전면 폐지하고 인공지능(AI) 기반 당직민원 응대 시스템인 'AI 당지기'를 도입하면서 직원들과 기념사진을 찍고 있다./광주시 제공
◇정부보다 1년 4개월 앞서 '당직제 폐지'
광주시의 환영 입장에는 시가 지난해 8월 특·광역시 최초로 당직제를 전면 폐지하고 AI 기반 당직민원 응대 시스템인 'AI 당지기'를 도입, 행정혁신을 선도한 것이 1년이 지나 이재명 정부에서 환하게 빛을 발하기 시작했다는 의미가 담겼다.
광주시의 선도적인 행정 변화가 정부 정책 추진의 기반이 됐다는 점에서 행정혁신의 모범사례로 평가받지 않을 이유는 그 어디에도 없었다.
이는 수십 년간 이어져 온 관행적 당직 근무의 비효율을 해소하고, 야간·휴일 민원 대응의 편의성과 효율성을 획기적으로 개선한 것이었다.
강기정 시장은 "광주가 1년여 전 먼저 걸었던 길을 이제 정부가 따라 걷고 있다"며 "현장에서 밤을 지새우던 직원들의 모습을 보며 당직제 폐지가 답이라고 판단했다"고 말했다. 이어 "재난안전상황실의 24시간 운영체계와 인공지능(AI) 시스템의 결합을 통해 시민 불편을 충분히 해소할 수 있다고 확신했다"고 덧붙였다.
광주시의 'AI 당지기'는 당직 민원을 실시간 응대한 뒤 5개 자치구와 종합건설본부 등 관련 기관에 자동 연계하거나 담당 부서에 내용을 전달하는 시스템이다. 전체 당직민원의 80% 이상을 차지하는 단순 민원을 'AI 당지기'가 처리함으로써 불필요한 야간 근무와 다음 날 발생하는 업무공백을 해소했다.
◇AI당지기 민원 83% 처리…성과 '뚜렷'
광주시가 도입한 'AI 당지기' 실제 운영 성과는 뚜렷했다.
우선 업무량에서 지난해 8월부터 올해 10월까지 광주시의 'AI 당지기'가 응대한 민원은 총 2만9천57건에 달하는 것으로 집계되고 있는데 이 가운데 83%(2만4천108건)를 AI 당지기가 직접 처리했다.
시 공무원들이 직접 대응해야 했던 야간 유선전화 민원은 하루 평균 20건에서 10건으로 50% 줄어들어 업무 효율성이 크게 향상됐으며 당직근무자 대체 휴무로 발생하던 공백도 사라져 민원서비스의 연속성이 강화됐다.
예산절감 효과도 컸다. 기존에는 월 평균 122명의 당직 근무자가 일직·숙직 근무 후 대체 휴무를 시행해야 했다. 이 때문에 연간 9천만 원에 달했던 당직 수당이 발생했다.
하지만 'AI 당지기' 도입 이후 900만 원으로 줄어 들어 90% 가까운 예산을 절감한 것으로 조사됐다.
무엇보다도 AI 당지기 도입과 전담인력 배치로 행정공백 발생을 최소화하고 시민들에게 더 질 좋은 민원서비스를 중단없이 제공할 수 있게 됐다는 사실이다.
◇공직자 부담 '낮아지고' 만족도 '높아지고'
광주시 공무원들이 실질적으로 느끼는 만족도는 기대 이상으로 높았다. 직원들은 더 이상 당직근무일에 급한 일이 생겼을 때 대체자를 구하러 전전긍긍하지 않아도 되고, 저녁과 연휴기간 가족과 함께 워라밸을 즐길 수 있었다.
특히 저연차 직원들은 당직근무에 따른 자녀들의 등교와 등원, 병원진료 등의 어려움을 겪고 있었는데 이를 크게 경감시켰다.
이처럼 시민의 편의는 높이고, 행정의 업무효율까지 높인 당직폐지와 AI당직시스템 도입은 민선 8기 대표적인 행정혁신 사례로 지난 7월 이재명 대통령의 비효율적인 당직제도 전면 개편 지시 후 더욱 주목을 받게 됐다.
인사혁신처·행정안전부 등 국가기관과 전국 지자체 등에서 광주의 AI 당지기에 대한 벤치마킹 붐이 일어나고 있으며 시는 관련 노하우를 아낌없이 지속적으로 전수하고 있다.
강기정 시장이 작년 8월 1일 당직 페지에 따라 필요없게 된 당직실 야간민원 안내판을 직원들과 떼어내고 있다.
◇기능 개선…'AI 당지기 시즌 2'도입 준비
광주시는 AI당지기 도입 1년차를 맞아 그동안의 운영 경험을 바탕으로 'AI당지기 시즌 2'를 준비 중이다.
지역 특성상 사투리 억양과 발음에 따른 인식 오류가 나타나고 민원 응답 속도가 기대에 미치지 못하는 부분이 있을 수 있다는 사실이 확인된 까닭이다.
시는 이를 고려해 민원 응답 속도와 정확도를 지속적으로 개선하고, 재난상황에 맞춤형으로 작동하는 시나리오를 만들어 신속한 민원접수가 가능하도록 기능을 개선할 계획이다.
시는 또한 AI선도도시 광주에 걸맞은 AI기능들을 추가해 행정의 새로운 패러다임을 열도록 다각적인 방안을 모색할 방침이다.
강기정 시장은 "정부의 당직제 폐지 방침은 AI 시대에 광주가 선도적으로 이끈 행정 혁신의 파급력을 보여주는 사례"라며 "불요불급한 업무를 개선해 공직자의 본연 역할인 시민 행복과 광주의 더 큰 변화를 위한 혁신을 지속해 나가도록 하겠다"고 말했다.
/박재일 기자 jip@namdonews.com
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